大屯视野

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  近年来，全国煤矿安全事故频频发生，时时威胁着矿工的生命安全。如何唱响安全发展主旋律，建立煤矿安全生产长效机制，打造本质安全型矿井，撑起煤矿一片蔚蓝的天空…… t9A|U^w  
  从2004年下半年以来，龙东煤矿以推进安全文化建设为切入点，突出建设安全理念文化、环境文化、制度文化、行为文化等十大文化，全方位、多层次把安全文化作为一种新的管理理念导入安全生产管理之中，得到了中煤集团和大屯公司领导的充分肯定，2004年12月16日大屯公司在龙东煤矿召开安全文化建设推进会, 掀开了大屯矿区推进安全文化建设崭新的一页。公司董事长、党委书记刘雨忠指出： “龙东煤矿安全文化建设形成了自己的特色，成效很明显，龙东煤矿要继续往前推进，抓好落实”。经过四年来的探索实践，如今安全文化这朵奇葩在龙东人的精心培育下已悄然绽放异彩。 p!dFtuKP{  
    龙东煤矿党政领导认为“推进安全文化建设，必须坚持以人为本，关键要建立理念导入、基础规范、教育培训、制度保证和群防群治五大体系，不断提高职工安全素质，规范煤矿安全基础管理，提高安全管理水平。”正是按照这一思路，龙东煤矿从构建五大体系入手，推进安全文化建设。 kf<n(  
    一、建立安全文化理念导入体系。在全矿大张旗鼓地开展了大学习、大讨论活动，使全矿干部职工深刻认识到，个人行为不规范、*作不标准，是诱发事故的直接原因，但更深层次的是对安全价值观的扭曲。建立安全视觉识别体系，在工广、福利楼、科队会议室、井下等场所制作了“安全为天、生命至尊”等宣传标语、板报、图片，在全矿形成了宣传学习、感悟体验安全文化核心理念的良好氛围。在地面和井下重要场所设立了以警示、提示、说明为主要内容的各种标识，让职工时时、处处感到安全无处不在，同时更能感受到强烈的人文关怀。矿党政领导在注重加大安全投入、整治环境的同时，更加注重人本理念，大力倡导“安全就是最大的效益、安全就是最大的幸福”等观念，引领全矿干部职工树立正确的安全价值观。 {ag8 & >b-  
    二  、建立安全文化建设基础规范体系。龙东煤矿新一届领导班子审时度势，突出抓好“改革班前会、创新安全活动日、推行标准化作业程序”三项基础工作，成为龙东煤矿安全文化建设的三大亮点。 KzUYo^  
    改革班前会。龙东煤矿一改多年召开班前会的模式，实行井上、井下分段召开，井上班前会，重点传达会议、措施等；井下班前会，先由跟班队长、班组长到作业现场巡查安全状况，明确当班安全防范重点。基层班组长认为：改革班前会，使班前会成为当班的第一道工序、第一道防线，职工对当班安全状况早知道、隐患早防范、责任早明确，的确收到了事半功倍的效果。 h5jza w*  
    创新安全活动日。如何才能提高“安全活动日”质量？龙东煤矿作为课题进行了专题研究。改周五为周一安全活动，增强活动的时效性；设定程序，增强活动的规范性；明确内容，增强活动的针对性；组织点评，让职工成为安全活动的“主角”。过去安全活动都是领导说职工听，如今是人人发言，谈体会、查问题、找不足，谁好谁差，大伙儿一起评，真正做到了在学中评、评中比、比中学，职工的安全意识和安全技能明显提高。 Hzs}5R
 
    推行岗位标准化作业程序。“上标准岗、干标准活”在龙东决不是一句口号，而是被龙东人演译成一个个实实在在的岗位*作程序。自2005年下半年以来，龙东煤矿本着以点带面的原则，首先编制了采煤超前支护工等4个岗位标准化作业程序，并进行试运行。在试点取得初步成效后，于2005年底编制发布了34个岗位标准化作业程序，2007年编制完成了78个岗位标准化作业程序，至此井下所有岗位都有了标准作业*作程序。之后在全矿掀起了学习标准化作业程序的高潮，全面推行标准化作业程序。各单位将作业程序制作成牌板挂到施工地点，安排技术员进行演示。职工普遍反映推行标准化作业程序，不仅让我们知道到岗后先干什么、后干什么，怎么干，而且改掉了过去许多不良行为习惯。与此同时，龙东煤矿还组织编制了精细化管理实施通用标准，从职工入井佩戴矿灯、矿帽、着装到入罐、乘坐人行车、猴车都有标准，职工面貌焕然一新，各项工作上了一个新的台阶，为龙东煤矿推进精细化管理奠定了坚实的基础。2006年5月，公司在龙东煤矿召开精细化管理推进会。公司副总经理徐国栋与会时强调指出，龙东煤矿坚持把精细化溶入企业管理的全过程，值得学习和推广。的确，龙东煤矿大到工作面设计，小到每个电缆钩的吊挂，无不彰显精细化理念，在井下随处可以看到一排排整齐的管道、排列井然有序的设备、分门别类码放整齐的材料，让龙东人引以自豪的西辅采区车场、7133工作面等精品工程，被公司质量标准化检查团认为是矿区精细管理的样板工程，2009年1月份，中煤集团公司总经理在龙东煤矿井下视察时对龙东煤矿的做法给予了高度评价。 Q1(Q9o
  
    三、建立安全文化建设教育培训体系。推进安全文化建设关键在人，龙东煤矿党政领导认为建设本质安全型矿井先要塑造本质安全型的人。举办安全文化建设学习班，提升干部的决策力、执行力、监管力和示范力，强化职工的法律意识、标准意识、质量意识和自保意识。创新安全培训形式，实行菜单式培训，安全培训逐步从传统的“我说你听”型向“互动参与”型转变，从“课堂教学”向“现场教学”转变，多形式、多渠道地针对不同工种、不同文化层次的人群进行个性化培训，取得了较好的效果。精心组织开展“三个一”安全教育活动，“一日一题”力求简练，让职工学得进、记得住；“一周一案”，利用各类事故教育和警示职工，从中汲取教训；“一月一考”每月由科队进行自考、矿组织抽考，目前矿抽考合格率平均在98%以上。衣多职工表示，一年365天，每天学习一道题，天天进步一点点，的确学到不少安全知识。活动中，各单位结合实际探索了许多特色做法，掘进四队率先在井下建立安全文化建设园地，让职工在工余休息、吃饭时可以学习一日一题、一周一案等知识，矿党委及时召开现场会，在全矿进行推广。开展亲情教育，在科队会议室制作“全家幅”，让职工在入井前、升井后体会到家庭的温馨和祈盼，也时时激励着职工关心安全、珍惜生命、按章作业、遵章守纪。 cv-4ON:,N  
    四、建立安全文化建设制度保证体系。龙东煤矿以推行“质量、环境、职业安全健康”三体系为抓手，建立健全安全生产责任制等一系列规章制度，并在实践中不断创新安全制度。率先在矿区全面推行跟班队长和班组长安全量化考核制度，明确跟班队长为当班安全第一责任人，将收入与安全、质量直接挂钩，每班进行考核。实行离岗培训制度，对“三违”行为按照性质、造成后果大小分别处以6个月、3个月、1个月、15天和7天离岗培训，并记入个人安全档案。出台领导干部反“三违”考核办法，每季度副科级以上领导干部抓“三违”不少于3 人次，让“三违”现象无处躲藏。建立安全账户，井下生产和辅助单位职工从每月工资中拿出15%进入安全账户，实行滚动管理。犹如一石激起千重浪，一开始职工感到压力太大。矿党政领导及时开展强势宣传，引导职工变压力为动力，形成了人人抓安全、人人要安全的良好局面。龙东煤矿党睡认为，加强管理靠制度，落实制度靠考核。为此制定出台了“3322”绩效工资考核制度，努力做到没有不被考核的事，没有不被考核的人，形成刚性管理环境，保证各项制度落到实处。 1.8@E {  
    五、建立安全文化建设群防群治体系。龙东煤矿在推进安全文化建设的过程中，深刻认识到安全文化建设是一项系统工程，党政工团共同参与扶植，安全文化建设才能根深叶茂花红。
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  落实党管安全责任，构建红色保障线。龙东煤矿党委书记毛建良认为，党管安全是贯彻党的安全方针的根本需要，也是推进我矿安全文化建设的现实需要。我们必须充分发挥党政工团各级组织的优势，齐抓共管，形成合力，共同打造本质安全型矿井。龙东煤矿党委制定出台了党管安全实施意见，在全矿开展了“落实安全责任，发挥示范作用”主题教育活动，明确党支部必须履行安全教育等“六到位”职责，发挥党员带头学习宣传安全核心理念等“七带头”作用。与时同时，深化党员安全联保 “六个一”活动，设立党员示范班、示范岗，使党员成为安全生产的中流砥柱。 Iiu_rt'y)  
  实行“八大员”挂牌上岗，构建现场保障线。“八大员”由共产党员、共青团员、区队长、班组长、群监员、青岗员、职工代表、先模人物组成，每班必须先挂牌后上岗，他们在做好自身安全的同时，随时监督和提醒身边人员遵章守纪，规范*作。 /V-n~h  
    开展群众性安全教育活动，吸引职工广泛参与，构建全员保障线。矿工会开展“三一互保”活动，鼓励职工在遇到危险时及时“喊人一声、拉人一把、保人一命”；创建劳模创新工作式，组织职工开展团队学习，研究攻克安全生产技术难关；组织职工家属来矿座谈交流、发放联系卡、开展好矿嫂评比活动，引导职工家属吹好安全枕头风；入班组、到井口、进社区开展安全文艺演出、演讲或进行小型知识竞赛；组织女工到井口送清凉、钉纽扣、绣毛巾；举办“平安龙东”大型安全文化广场活动。团委开展导师带徒、青年安全示范岗、零点行动、少先队员送安全家书等一系列活动。 rovA;yC0ZG  
  雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。作为大屯公司安全文化建设的试点单位，龙东煤矿已经迈出了坚实的一步，但龙东人并没有满足。龙东煤矿党政表示，安全文化建设是一项长期的任务，当前还处于起步阶段，将进一步拓宽新思路，探索新方法，向更高的目标迈进，让安全文化建设之根扎得更深、叶长得更茂、花开的更红，努力创建一个和谐、健康、本质安全型的新龙东。(游庆来) ZNV*<~9V^  
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