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——中铁四局五公司兰新第二双线铁路哈密轨枕厂项目思想政治工作示范点工作纪实 @8 {MK:D  
中铁四局五公司兰新铁路第二双线哈密轨枕厂，现有正式职工31人，其中党员12人，团员9人，女工4人；外协员工预期200人，主要承担四局管段内57.3万根轨枕的生产任务。该厂自2009年12月正式组建以来，面对新疆地区特殊的政治、人文特征以及恶劣的自然环境，厂党委紧紧围绕项目管理的中心工作，本着全面部署，示范引路，总体推进的原则，不断改进创新思想政治工作，为加强工程项目管理，促进员工队伍建设提供了坚强的政治保证、积极的思想引导、良好的舆论环境和强大的精神支撑。轨枕厂多次受到上级领导、业主和监理方好评，并接受业主方组织的现场观摩，获得地方媒体单位人员称赞：“中铁四局轨枕厂有大企业的气派、驻地建设、工地党建、宣传、文娱设施非常规范，非常标准、值得大力宣传和学习”。 8"/sfO)R  
一、广泛宣传，营造创建氛围 o8B'AtlbvV  
为有效推动创建工作，兰新轨枕厂党委精心组织、完善措施、广泛宣传，营造了浓郁的创建氛围。 } ,g!w- 2k  
一是厂党委对创建示范线的实施标准、内容步骤和评比办法进行了充分讨论，成立了以厂长、书记为组长、副职为副组长，以及部门负责人为组员的创建工作领导小组，对创建活动加强组织领导，负责对创建工作的安排布置、检查督促和落实，实现管理的“六化”目标：即作业工厂化、办公网络化、环保园林化、生活人本化、外协五同化、效益最大化。 ?{VnB,Qy  
二是广泛宣传，层层动员。厂党委通过组织学习，对创建活动进行了广泛深入地动员宣传和意义宣讲，提高全体参与创建工作人员对“创建”工作现实意义的认识，进一步增强员工的责任意识和实践意识，以达到在创建活动中思想高度统一的目的，为促进项目各项管理工作再上台阶奠定牢固的思想基础。 0O76k[L+Q  
三是制定细则，完善措施。根据所确定的创建活动覆盖范围，结合项目管理的实际，领导小组将创建目标分解到每到工序，创建活动主体细化至厂领导、管理干部和全体参建员工。为便于操作，厂创建工作领导小组对局、公司文件规定的创建内容进行了目标细化，制定了创建工作实施意见，确定了创建目标和创建分解目标责任人，坚持执行创建工作检查通报制度，形成了一套完整的创建工作体系。 L ^NRm7  
二、明确目标，细化创建标准 0L&6QSWP  
为保证创建工作得到有效落实，创建工作领导小组从项目实际出发，在制定创建工作标准上进行了反复研究与讨论，最后确定了“在工期控制上突出总工期和节点工期互为保障；在安全质量控制上突出优质生产、安全量化互为目标；在项目管理控制上突出生产效益和创建工作互为促进”的标准。 /PjF\@^  
一是以生产要求为重点制定标准。在考虑了有关的创建标准与项目施工生产的实际情况后，轨枕厂以场地建设作为创建活动的第一次实践演练。12月中旬的戈壁滩上，天寒地冻，轨枕厂的征地拆迁工作已进入了白热化。厂党委成立了由书记挂帅的征拆领导小组，班子成员无畏风沙，主动出击，分工协作，积极配合。他们除了与相关领导、驻地人员，建立了良好的合作关系，把工程建设的意义宣传到户，争取多方理解和支持外，还不断优化厂建方案，展开水源调查，并充分考虑到极端气候、周边安全和“三通一平”等因素，选出四个备选厂址，经过对四个备选地从交通、水、电、运距以及维稳等因素进行比较评估后，最终确定外场为厂址的最佳位置，该地距新建的兰新铁路垂直距离小于5公里，周边自然环境和社会环境相对比较理想。在与外场领导多次协商后，达成一致意见，签订了合同，厂建工作随即快速展开，为下一步工作打下了良好的基础。 TS;PgJSf  
二是以党建活动为重点制定标准。厂党委结合规范管理制定了创建标准，把安全、质量和文明施工等都纳入到创建活动中来，保证活动更充实，过程更有效，考核更“量化”。首先围绕“戈壁滩上党旗红，四强四优争先锋”主题，确定了党员先锋工程，党员先锋岗，红旗责任区，开展创先争优活动，每季度对党小组进行评比考核，内容以生产任务（40分）、质量安全（20分）、日常管理（20分）和其它（20分）划分，奖优罚劣。每月对全体党员进行自评活动，要求从安全生产、质量创优、科技创新、业务学习、行为文明、遵章守纪、廉政建设7个方面，进行个人小结。再结合群众测评，厂党委进行综合评价，对考核优秀票最多的前两名党员人均奖励300元，极大地调动了广大党员的积极性。“明星党员”刘付君是轨枕厂第一批进场人员，临建刚开始，由于新疆地区物资贫乏，他冒着严寒，调查当地物资市场单价，认真分析当地资源分布情况，根据工程部提料计划，认真编写物资采购计划，在较短时间内，通过多方渠道，精心组织物资进场，有力的保障了厂建所需物资。去年12月，新疆天气变化异常，时有飞砂走石，伴随着寒冷刮在脸上生疼，为减少厂房施工人员往返驻地的辛苦，他主动和轨枕厂办公室主任每天把饭菜送到工地上。像刘付君这样想大家之所想的员工在轨枕厂还有很多。其次厂党委坚持中心组学习制度，做到年初有计划、月月有安排、定期有交流。在抓好班子成员政治学习的同时，还抓好市场经济知识、现代企业管理、责任成本管理、法律知识及金融财税知识学习，努力提高班子成员的政治思想水平和驾驭工作的过硬素质。同时充分发挥工地业校作用，狠抓员工培训教育工作，促进轨枕厂生产优质快速。为加强全员教育工作的领导，厂党委除注重开展集中教育外，更注重开展日常点滴教育，依托固定的活动阵地，按党员干部、骨干员工和协作队伍人员三个层次，有针对性的组织学习党纪国法和企业管理条例，强化全员的遵纪守法意识，使全员教育逐步形成了制度化、正常化、多样化，激发了全员自觉把学习到的知识应用到实践工作中的职业行为，促进了轨枕厂施工生产进度。据统计已举办培训班9次，累计培训320人次。第三厂党委把以“战高温，抗风沙，斗严寒，创世界品牌”为主题的劳动竞赛纳入到创建活动中，较好的形成了“轨枕厂之星”、“红旗部门”、“优秀架子队”等各类先进的评比考核奖励机制。同时，由于当地气候非常恶劣，厂党委联动全厂建立防风沙应急措施，厂领导和劳动保护监督员经常深入现场，落实劳动保护措施，及时把劳保用品发放到员工手中。 +JZ ;R O  
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三是以心理疏导为重点制定标准。兰新高铁4标地处新疆特殊的环境中，“7.5事件”发生后，从内地到工地的许多员工思想上有顾虑。厂党委深刻认识到必须把队伍稳定放在讲政治、顾大局的高度来认识，把稳定员工的思想作为头等大事来抓，必须为施工创造和谐的外部环境，维护巩固各民族团结。为此，厂党委领导积极主动走访周边相关部门，掌握当地情况，了解民情民俗。轨枕厂所在的柳树泉少数民族占57%，大部分是维吾尔族，还有一些回族和哈萨克族，汉族只占43％，特殊环境民族稳定是非常敏感的政治问题。轨枕厂书记、经理主动拜访当地公安部门，并请来了公安干警给大家上治安法制、民族民俗政治课，提高大家的法制防范意识，建立起与当地公安机关和相关部门良好的工作关系。通过学习，厂党委及时总结出了遵守少数民族习俗守则13条，以厂党委文件形式下发，要求大家必须遵照执行。进点至今，轨枕厂开展维护稳定教育、生产形势任务教育已6期，培训教育300多人次。为加强治安综合治理和内部安保工作，厂党委还成立了治安综合治理组织，建立了150人的民兵连。同时，还建立保安门卫制度，安装摄像头24小时对厂区进行监控，让员工们能够安心的工作生活。 4FY1NF^e  
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三、突出重点，推动创建成效 o"FSS=M  
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创建项目思想政治工作示范线（点）的最终目的，就是要推动项目管理上水平，让员工队伍得实惠。 f_'"g2
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一是抓班子建设形成合力。厂党委围绕公司党委开展的创建四好班子活动，积极强化班子建设。他们首先从制度上加以改进和完善，建立健全了民主集中制、三重一大制度、党政联席会制度、党委会会议制度、厂党委会议事规则等班子建设方面的约束机制。班子成员分工不分家，相互信任、尊重、理解、支持，自觉做到工作主动到位，彼此相互补充。要求政工干部要围绕生产经营服务，确保2010年奋斗目标实现和施工任务的完成；行政领导要积极参与党建思想政治工作，做到一岗两责。从机制上确定了党政共同对生产经营负责，对党建思想政治工作负责，不断提高党委参与生产经营决策的质量，不断增强行政参与党建思想政治工作的自觉性，有效促进了换位思考，强化了共同对中心工作负责的意识，形成了目标同向，工作同步，党建同步的良好局面。厂党委向全厂干部提出“生活低标准，制度需执行，工作要争先”的要求，划分了党风廉政建设责任区，正副职间、正职与“六管人员”之间都签订了党风廉政建设合同。日常工作中，厂党委采取谈心活动、召开民主生活会、签订廉洁自律保证书、以案说法等形式，加强了全员思想教育。 :_?h_ IRnA  
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二是抓延伸树立企业形象。宣传思想政治工作对促进项目用科学发展观正确引导教育员工，打造一流队伍，提高项目效益都具有重要意义。为此，兰新轨枕厂党委首先成立了由6人组成的厂新闻报道领导小组，制定了新闻报道的原则；以正面宣传为主，采用文字图像声像等各种手段，全方位、多角度，实事求是的宣传轨枕厂建设成果。为提高通讯员写作水平。2010年4月13日，厂党委举办了中铁四局兰新铁路首期新闻通讯写作研讨班，参加研讨的30名同志就兰新线宣传工作、新闻报道心得体会进行交流。截止目前，轨枕厂在哈密电视台用稿1篇、局报用稿2篇、公司网站用稿18篇。其次按照局《企业识别手册》规定，精心设计和制作标识统一图文并茂的宣传标语、图表、“三栏四牌”36个，建造了文化走廊100米，树立标牌26个、制作大型标语牌7幅，设各种警示牌20个，为创建安全文明工地，制作并设立各种物机标识牌120多个，做到了工地钢筋整齐存放，堆码到位，明码标识，机械设备挂牌到人，进一步提升了企业形象。业主、监理方的领导看了后连连称赞说“大企业就是不一样”。第三建立了图书阅览室和多功能活动室，配置DVD影碟机、功放、音箱等家庭影院和卡拉OK设施，购置图书，订阅了《新疆日报》、《哈密日报》、《中国青年》、《党员文摘》、《支部生活》。还为摄影爱好者订阅了《中国摄影报》报刊，吸引了大量员工业余来此读书交流。购置彩电10台、卫星电视天线10套，员工可以看到54个电视台节目。针对员工电脑配置多的情况，厂党委建议拓宽了宽带，极大地方便员工业余上网学习、娱乐和信息交流。第四组建了篮球队和足球队，逢节假日先后与业主、监理及地方部门开展了友谊比赛，活跃了员工的文化生活，使戈壁滩上飞扬欢乐的笑声。 y(ueI3?7a  
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三是以人为本带好队伍。针对兰新线特殊的工作生活环境，为了防御大风，厂党委加大了对“三工建设”标准的核定，以人为本，为参建职工营造良好的工生活环境。首先实行宿舍管理公寓化，在对改造旧砖房，安装门窗、粉刷墙壁、挂窗帘、砌瓷砖、铺地板、布设管线和暖气片、安装锅炉供暖等统一标准建设好后，给每名职工每人配置标准的木床和铁皮衣柜，统一发放床上用品和生活用品，实现了被褥一条线，毛巾一条线，床头柜一条线，物品摆放一条线的宿舍管理“四条线”标准。其次配齐必要的设施，为所有员工宿舍和公共场所配备了空调；配备热水器、洗衣机、饮水机。对原有水电设施进行彻底改造，更换老井水泵布设水管，抽检达到饮用水标准，架设高压电力线700米，对部分旧设备进行改造。为了解决员工日常生活消费品购买难的问题，轨枕厂建立消费服务社，商品价格与一般超市价格相同，极大地方便了员工日常生活的消费需求，深受员工好评。第三精心建造了8间总计120平方米的“温馨小屋”，为员工家属探亲提供方便，受到员工和家属称赞。第四美化厂区环境，硬化生产、办公、生活区道路；厂区道路两边种植花草树木，实现办公生活区域园林化规划。第五建造高标准的职工食堂。轨枕厂党委以保障职工生活，调动生产热情为出发点，加强职工食堂基础建设和食品安全卫生工作。食堂面积达270 ㎡，配齐桌椅40套，配全了蒸饭车，冰柜、烤饼挡、微波炉等设施、设备。2010年元月28日正式开伙当天，兰新局指的领导到场祝贺。 现场观摩 #;!!Xy>U<h